宜蘭縣代理縣長陳金德繼退還非法農舍加價課稅後，進一步開會要求研訂自治條例或辦法，欲推翻中央農舍興建政策，開放農舍興建不必鄰路、鄰側。對此縣府農業處長陳德星無法認同，請辭獲准。
宜蘭農舍增建氾濫是全國之最，前縣長林聰賢在一○四年四月針對農舍管制開出全國第一槍，率先公布實施「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」，規範農舍興建條件；同年九月農委會跟進宜蘭修正「農業用地興建農舍辦法」，全國一體適用，辦法限定農民資格才能蓋農舍，興建位置必須「鄰路、鄰側」。即農舍必須靠近門前道路，且要在農地側邊興建，以避免農舍位於土地中央，農地切割破碎化。不過陳金德上任後決定翻案。
「誰能規定農舍的位置要蓋在哪裡？」陳金德強調，中央的辦法侵犯人民財產，恐違法違憲，不見得是對的，如果這套是對的，為何民間怨聲載道？他要求農業處研訂自治條例或辦法。
陳德星則說，宜蘭管制措施確實遏阻農舍濫建，無法認同土地興建利用凌駕農業公共利益，如果繼續待在縣府，自己看了難過，真的做不下去，「所以不阻擋人家的政策」。
對於宜蘭縣要研訂自治條例推翻中央規定，農委會水保局長李鎮洋昨天表示，宜蘭若自行另訂農舍興建規定，會牴觸中央法令，且農舍蓋在土地中央，對農地農用是不合理的。
針對農舍必須「鄰路、鄰側」，陳金德上任後為此事與陳德星開四次會議，前天下午討論時，陳金德再次強調，推翻中央規定有何不可？陳德星說，興建農舍或許能有很多種形式，但必須以破壞農地最小的方式來蓋。
兩人意見相左，陳金德不想再多講 丟下資料走出會場，隨即交代人事處把陳德星調參議，「已跟陳處長說過很多次，中央是錯的，再這樣下去，陳處長也會很辛苦」。陳德星不接受調職，隨即怒辭，馬上獲准。
2017-11-11 00:04聯合報 記者戴永華／宜蘭縣報導 宜朋資產管理顧問整理分享
